News
You are here: Home » Home Page Projects » Референдум обеспечит легитимацию мирному соглашению

Референдум обеспечит легитимацию мирному соглашению

Джимми Картер

John Kerry

Джон Керри

Я присутствовал в Белом доме ровно двадцать лет назад, во время подписания Соглашений Осло. Успех переговоров в Норвегии подарил тогда надежду миллионам израильтян и палестинцев, что мир в конце концов победит. Трагическим образом, после 1993 года не было никакого реального прогресса, и случилось много неудач на этом пути. Однако новый раунд переговоров, организованный госсекретарем Керри, обнадеживает.

После того, как несколько членов «Группы старейшин» [независимая группа политических лидеров и общественных деятелей, действующих во имя мира и прав человека], и я в том числе, встретились в июле с Джоном Керри, а после этого с рядом палестинских руководителей, мы получили заряд осторожного оптимизма. В то же время ряд вопросов сохранялся. Готовы ли и США, и партнеры по переговорам к серьезным решениям, за которые придется заплатить немалую цену? Откажется ли Израиль от поселений на палестинской территории, включая Восточный Иерусалим? Согласятся ли палестинцы на компенсации взамен права на возвращение? Будут ли США честным посредником? Смогут ли соперничающие фракции палестинского общества провести выборы и конструктивно сотрудничать?

MIDEAST ISRAEL PALESTINIANS

Махмуд Аббас (Абу Мазен)

Разумеется, опытные политики, участвующие в переговорах, не могут отвечать на эти вопросы исходя только из собственных желаний. Если конечные результаты переговоров будут вынесены на общенародные референдумы, это может облегчить политикам принятие ответственных решений, связанных с болезненными уступками. Это подтвердилось в ходе нашей предыдущей встречи с лидерами Хамаса. Они заявили публично, что примут соглашение с Израилем, подписанное руководителями ООП, если такое соглашение будет одобрено свободным волеизъявлением народа Палестины. Обнадеживающим является намерение и премьер-министра Нетанияху, и президента Аббаса представить любое достигнутое соглашение на общенародное голосование. Я убежден, что обе стороны поддержат сбалансированное мирное урегулирование.

И Махмуд Аббас,  и Биньямин Нетанияху нуждаются в референдуме, если они хотят обрести свободу маневра и легитимацию, необходимые для заключения потенциального соглашения. Премьер-министр Нетанияху оказался в меньшинстве внутри своей собственной консервативной коалиции, когда пошел на переговоры в понимании, что территориальные параметры будущего соглашения будут основываться на границах 1967 года. Президент Аббас оказался в меньшинстве внутри палестинского руководства, возобновив переговорный процесс в условиях, когда строительство в поселениях, незаконное согласно международному праву, ничуть не замедляется.

peaceinitiativeДругой важный положительный фактор – это высказанная госсекретарем Керри поддержка Арабской мирной инициативы, выдвинутой в 2002 году тогдашним наследным принцем Абдуллой и одобренной 22 двумя членами Лиги арабских государств, а также 35 членами Организации исламского сотрудничества, включая Иран. Арабская мирная инициатива в нынешнем виде предлагает нормализацию отношений между Израилем и арабским миром в обмен на освобождение территорий, занятых в 1967 году, с возможностью ограниченного территориального обмена.

Для Израиля эта инициатива означает, по меньшей мере, обещание мира и нормальных торговых отношений с теми народами, которые с ним враждовали. Опросы показывают , что население Израиля плохо знакомо с основными положениями Арабской мирной инициативы. Но из этих же опросов можно понять, что, будучи с этими предложениями ознакомлены, большинство израильтян готовы будут приветствовать урегулирование на таких условиях. Это может ободрить премьер-министра Б. Нетанияху, который говорит, что соглашение должно быть одобрено народом. По его словам, «мир с нашим окружением требует согласия между нами самими, а достигнуть этого можно с помощью референдума».

Ariel_Sharon234

Ариэль Шарон

В прошлом лидеры Израиля немало сделали, чтобы приблизить мирное соглашение с палестинцами – в том числе и те, от кого этого трудно было бы ожидать, такие лидеры как Менахем Бегин, Ицхак Рабин, Эхуд Ольмерт и даже Ариэль Шарон.  Будучи посредником при заключении кемп-девидского договора 1978 года, я ясно чувствовал, что израильская делегация в целом более склонна к достижению соглашения, чем сам премьер-министр М. Бегин. Я полагаю, что только телефонный разговор с Ариэлем Шароном, тогдашним влиятельным лидером правого крыла Ликуда, убедил М Бегина принять мирные предложения.

Очевидны параллели с сегодняшним днём. Известно, что немалое число израильских лидеров относятся  к мирным переговорам лучше, чем сам Б. Нетанияху. Однако Нетанияху знает, что мир с палестинцами, т.е. создание двух суверенных государств, живущих в мире, жизненно необходим для сохранения еврейского и демократического характера государства Израиль. История учит нас, что выдающиеся лидеры способны проявлять гибкость и идти на неизбежные компромиссы, коль скоро они осознали, что мир жизненно необходим народам, которые они возглавляют.

Мирное соглашение было возможно в 1978 и в 1993 гг. Оно возможно еще и сегодня, хотя время уходит, и очень скоро предстоит принять непростые решения. Как и 35 лет тому назад, США призваны сыграть ключевую роль в достижении успеха на переговорах в качестве честного и беспристрастного посредника. Если достигнутое соглашение будет одобрено в ходе референдумов, это гарантирует ему народную поддержку по обе стороны границы, а также поддержку мирового сообщества.

Время дорого – и его нужно использовать наилучшим образом!

Автор – президент США в 1977-81 гг.

Опубликовано на сайте «Совет старейшин» (www.theElders.org), группы независимых лидеров, действующих во имя мира, справедливости и прав человека.

Оригинал публикации доступен на сайте «Хаарец»

Перевод с английского М. Амусина

Комментарии

One comment

  1. Референдум даст легитимацию мирным соглашениям, если результат его будет положительным.
    К сожалению, сейчас никто не сможет этого гарантировать.
    Лично я уверен: оба референдума (и в Израиле, и в автономии) дадут ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ.

Leave a Reply to ruvim Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

Scroll To Top