News
You are here: Home » Home Page Projects » Избежать большого взрыва.

Избежать большого взрыва.

Юваль Дискин.

Нынешняя ситуация становится взрывоопасной, а «палестинская весна» распространяется на Израиль. Чтобы избежать смертоносной искры необходимо укрепить надежду – и да, освобождение заключенных – необходимый элемент этого. Бывший глава Шабака обрисовал путь, который несмотря ни на что может привести к сближению между народами.

Арабская весна пока не принесла стабильности ни одной стране, которой довелось ее пережить, но она принесла новую весть, от которой не спрячешься – весть о «демократии толпы, а не большинства». Народы Ближнего Востока внезапно осознали собственную силу и способность устраивать революции и свергать правительства. Толпа почувствовала, что если есть критическая масса недовольных – причем даже не обязательно чтобы они составляли большинство – режиму трудно будет устоять.

Даже поверхностному взгляду ясно, что у нас присутствуют все условия, при которых палестинская толпа может восстать. На Западном берегу происходит постоянный рост напряжения и недовольства жителей, опасающихся, что у них отберут землю, видящих, как строятся изо дня в день новые форпосты и поселения, и понимающих, что их собственное государство, создания которого они желают, все дальше и дальше. Даже экономический фактор уже не служит утешением. Поэтому усиливается ощущение разочарования и дискриминации и параллельно растет гнев на постоянные провокации со стороны еврейских террористов, совершающих акции возмездия, и им подобных.

Однако мой опыт говорит, что наиболее опасно получающее все большее распространение в палестинских массах ощущение, что «нет будущего, а есть только прошлое». В прошлом нет ничего хорошего, а будущее и уж наверняка общее будущее больше не существует. Глубокие общественные перемены происходят, как правило, медленно, многие годы оставаясь незамеченными разведкой и исследовательскими организациями. Этим организациям всегда нелегко было вовремя распознать, а главное понять, каковы будут последствия появления нового поколения молодых палестинцев (около 70% населения региона младше 35 лет), поколения, которое видит «арабскую весну», бушующую на Ближнем Востоке, наблюдает слабость своей власти, и на своей шкуре чувствует, как экономика задыхается под ярмом оккупации. В этом поколении весьма значителен процент выпускников университетов, однако оно характеризуется и одним из самых высоких уровней безработицы. Так, сотни тысяч более или менее образованных молодых людей, выросших под израильской оккупацией, обозлены, возмущены, подавлены, а главное они лишились всякой надежды и ищут объект, на который можно было выплеснуть гнев. Легко догадаться, кто станет этим объектом.

Нельзя забывать, что и в нашей среде, то есть в израильском обществе, существует напряженность в отношениях между еврейским большинством и арабским меньшинством, мусульманским или христианским. И это напряжение легко может усилиться под влиянием того, что происходит и еще произойдет в отношениях между нами и палестинцами. Опыт прошлого показал, что в ходе крупных событий израильские арабы демонстрировали солидарность со своими палестинскими братьями – так было, например, во время событий октября 2000 г., массовых демонстраций, сопутствовавших операции «Литой свинец», событий на Храмовой горе и др. Поэтому мы обязаны принимать эту связь в расчет.

Все это – горючий материал, концентрация которого непрестанно повышается, и скоро мы достигнем уровня, когда достаточно будет маленькой искры, чтобы произошел большой взрыв.

הפגנות בחברון. לצעירים הפלסטינים אין עתיד, רק עבר (צילום: גיל יוחנן)

Выход из-под контроля

Когда концентрация взрывоопасных веществ так велика, искрой может стать дорожная авария (как в случае со вспышкой первой интифады в декабре 1987 г.), террористический акт, совершенный еврейским террористом против арабов, или даже разгон демонстрации детей и подростков, когда молодой и неопытный солдат, оказавшийся в незнакомой обстановке, начал стрельбу, которая привела к гибели демонстрантов. Может быть, такой искрой станет даже слух, который не опровергнут вовремя.

Выход толп палестинцев или израильских арабов на улицы – это вполне реальный сценарий, причем сценарий отнюдь не экстремальный. Так бывало в прошлом у нас, и так было в последние два-три года в Тунисе, в Ливии, в Египте, в Сирии, на Бахрейне, в Турции и в Иране. Поэтому мы обязаны предположить, что это может произойти и у нас.

По своей природе такие события могут выходить из-под контроля. Ведь и Маруан Баргути, главный инициатор событий, приведших в итоге ко второй интифаде, не планировал заранее, что выход на улицы в сентябре 2000 г. превратится в интифаду, которая будет длиться годами, сопровождаться террористическими актами самоубийц, что повлечет за собой тысячи убитых и десятки тысяч раненых как с палестинской, так и с израильской стороны. Он планировал лишь несколько дней или недель демонстраций. Однако цепь событий, реакция на них, и реакция на реакцию привели к тому, что ситуация вышла из-под контроля и поднялась волна террора, продолжавшаяся почти семь лет.

עימותים בשטחים. כל אירוע עלול להצית את האזור (צילום: גיל יוחנן)

Точка, откуда нет возврата, очень близка

Можно ли уйти с дороги, ведущей только в одну сторону – к бесконечному конфликту? Прежде всего, для этого необходимо определить свое положение:

  • Стратегия двух государств для двух народов должна быть ведущей стратегией государства Израиль по отношению к палестино-израильскому конфликту. Я горячий сторонник этой теории, однако я полагаю, что мы очень близки к точке невозврата, после которой она станет неосуществимой.
  • Подавляющее большинство принципиальных проблем этого конфликта концентрируется в Иудее, Самарии и Иерусалиме.
  • Самыми сложными проблемами являются: решение земельного вопроса, право на возвращение, урегулирование проблемы Иерусалима и главным образом Храмовой горы и святых мест в целом, и восточная граница – Иорданская долина.
  • Раскол Палестинской автономии между Фатхом на Западном берегу и Хамасом в Секторе Газа является критической проблемой, влияющей на переговоры и возможность достигнуть окончательного и полного урегулирования.
  • Нынешняя коалиционная и политическая карта в Израиле не допускает реализации урегулирования с палестинцами.
  • Недоверие между лидерами очень затруднит достижение мира (как это произошло на предыдущих этапах урегулирования).
  • Общественное мнение с обеих сторон не позволяет достигнуть соглашения и тем более реализовать его.
  • Любое урегулирование нуждается в реальном, стабильном и долгосрочном решении проблемы безопасности.

И наконец возникает вопрос всех вопросов, касающийся каждого из упомянутых пунктов. Этот вопрос состоит в следующем: что может сделать соглашение эффективным на протяжении длительного времени?

Интересы, укрепляющие соглашение

Поскольку обсуждаемые вопросы сложны, важны и тяжелы для решения, первой целью, к которой следует стремиться, должно быть сосуществование, которое станет в дальнейшем базой для достижения мира и появления голубей с оливковыми ветвями в клювах. Это сосуществование необходимо строить на прочном фундаменте взаимной выгоды, состоящем из нескольких «кругов интересантов».

Речь идет о государствах, которые даже в период «арабской весны» и иранской угрозы сохраняют чрезвычайно высокую заинтересованность в решении палестино-израильского конфликта: Египет, Иордания, Саудовская Аравия, государства Персидского залива, включая Катар, Турция, и конечно Соединенные Штаты, Европейский союз, Россия и другие государства. Эти государства разделяются на несколько кругов, способных укрепить и стабилизировать урегулирование на протяжении длительного времени.

Первый круг должен включать в себя страны, наиболее заинтересованные в устойчивости палестино-израильского соглашения, поскольку именно они извлекут из него наибольшую выгоду: Израиль, палестинцы, Иордания и Египет. Вовлечение Иордании и Египта в переговоры на относительно раннем этапе крайне необходимо для их успеха и для заключения соглашения, которое будет достигнуто в итоге этих переговоров. Активное участие Иордании и Египта придаст Абу Мазену столь необходимую ему арабскую легитимацию при принятии судьбоносных решений.

Чтобы превратить эти государства в настоящих близких партнеров, стремящихся к сохранению соглашения, требуется система общих интересов, которые будут подробно обсуждаться в ходе переговоров, как то: безопасность, энергетика, вода, транспорт, экономика и сельское хозяйство. Заинтересованность в этих вопросах, общая для игроков первого круга, сможет создать здоровую взаимозависимость между ними. Израиль, обладающий стратегической способностью к добыче газа, технологиями опреснения воды и прогрессивными аграрными технологиями, сможет стать центральным и наиболее влиятельным игроком в каждой из этих сфер.

Второй круг должен включать в себя Саудовскую Аравию, Турцию и государства Персидского залива, которые способны экономически и политически поддержать соглашение и способствовать его стабильности.

Третий круг должен включать в себя США, Россию, Европу и другие государства, имеющие ярко выраженный интерес в решении палестино-израильского конфликта. Они должны создать политические и экономические стимулы для всех причастных сторон, чтобы они достигли соглашения.

Только построение системы общих интересов, которая превратится в региональные соглашения, может гарантировать устойчивость будущего мирного соглашения и соблюдение этого соглашения всеми сторонами на протяжении длительного времени. Более того, приверженность достигнутому соглашению, проистекающая из тесного сотрудничества Иордании и Египта в достижении данного договора, сочетающаяся с однозначными выгодами для обеих этих стран, может гарантировать, что они будут отстаивать свои интересы перед Палестинским государством, когда оно возникнет, и таким образом обеспечат и его долгосрочную приверженность подписанному соглашению. Эта приверженность базируется на взаимозависимости этих государств, обуславливающей их существование и стабильность в экономическом, инфраструктурном и военном отношении, при которой любой дисбаланс может оказать воздействие на соседей.

Поскольку вопрос раскола между Сектором Газа и Иудеей и Самарией не может быть решен в обозримом будущем, а большинство критически важных проблем концентрируются на Западном берегу, такое урегулирование должно начаться в самое ближайшее время в Иудее и Самарии серией принципиальных шагов. Эти шаги должны быть направлены на создание доверия, что в свою очередь сформирует атмосферу, способствующую решению проблем.

 

ציפי לבני, ג'ון קרי וסאיב עריקאת. לייצר תקווה (צילום: AP)

Так мы создадим надежду

Как сдвинуть с мертвой точки этот процесс, когда взаимное недоверие с обеих сторон так глубоко? Необходимо создать надежду. Необходимо вывести израильскую и палестинскую общественность из ощущения, что существует только прошлое и заставить их поверить, что существует еще и будущее. Как и в экономике в период кризиса надежда сама по себе в состоянии «смазать колеса» и помочь придти к процветанию и выходу из кризиса. Как это делается?

Во-первых, необходимо верить в этот путь и стремиться идти по нему любой ценой, и прежде всего это должны сделать люди, которых мы избрали, чтобы руководить нами, и которые заявляют, что они поддерживают идею двух государств для двух народов.

Во-вторых, чтобы ясно дать понять, что наши лидеры действительно стремятся к миру, надо произвести драматические перемены на израильской политической карте, то есть создать новую коалицию, в которой будут участвовать партии, поддерживающие мирное урегулирование. В существующей в настоящий момент коалиционной политической картине нет никаких шансов, что израильская общественность поддержит движение в направлении мира.

В-третьих, создать обстановку личного доверия между лидерами, поскольку все политические процессы между нами и арабами строились на основе доверия между лидерами и их посланцами.

В-четвертых, продолжить переговоры тихо и по возможности без широкой огласки, с минимальными утечками информациями, пока не будут достигнуты контуры настоящего соглашения.

В-пятых, изменить атмосферу в обращениях и речах лидеров обеих сторон к израильскому и к палестинскому обществу.

В-шестых, пойти на щедрые уступки, чтобы укрепить надежду и доверие среди масс на то, что что-то действительно изменится. Два шага могут значительно усилить надежду:

Первый и важнейший из них – это немедленное замораживание всех поселений за пределами крупных поселенческих блоков.

Второй – это освобождение заключенных. Несмотря на то, что я решительно выступаю против освобождения заключенных под угрозой похищения солдат и граждан, я поддерживаю его в качестве инициируемого нашей стороной жеста доброй воли нашего правительства, необходимого для продвижения политического процесса. Такая уступка, поскольку израильское общество очень чувствительно к ней, должна осуществляться в оптимально выбранный срок и таким образом, чтобы максимально достигнуть поставленных целей.

В-седьмых, в подходящий момент израильское руководство должен пойти на смелые шаги, как то: выступить в Рамалле перед форумом лидеров ООП или главами Фатха и руководителями Палестинской автономии или пригласить Абу Мазена выступить в Кнессете и говорить о мире.

В-восьмых, viability for land – вот формула для переговоров, суть которой сводится, с одной стороны, к тому, чтобы позволить существовать Палестинскому государству, а с другой стороны – уменьшить обмен территориями. Такими шагами могут стать, например: предоставление выхода к морю или к порту, совместное владение сооружениями по опреснению воды или поставки воды, обязательство поставлять электричество и газ, строительство совместных промышленных зон для продвижения экономики, создание рабочих мест.

Я верю, что только сочетание смелого руководства, стратегического мышления, координации ожиданий, создание надежды, способность выйти за установленные рамки и обращение к общественности с обеих сторон может вывести нас из нынешней колеи, которая почти наверняка ведет нас к следующему столкновению.

 

Оригинал, YNET

Комментарии

3 comments

  1. и все — мир нам обеспечен. А если мы не пойдем на уступки, то непременно будет интифада, война, санкции и прочие ужасы. Да, я как жительница Израиля, тоже боюсь и интифады, и войны и санкций. Но опыт показывает, что именно наши уступки ведут к новым требованиям, именно наши бесконечные отступления провоцируют террор, а наши бесконечные декларации о готовности создать палестинское государство подвигает Европу и Америку давить на нас. Им кажется, что еще чуть-чуть надавят и мы сломаемся.. Ну а что нам мешает действительно пойти навстречу палестинцам, выполнить все их требования и заключить мир? Ну, если Израиль захочет самоликвидироваться, то это Когда читаешь наших израилевских левых, создается впечатление, что вот достаточно нам выполнить все просьбы палестинцев можно сделать. Посмотрите на карту — отход к границам 1967г — это уничтожение Израиля. Создание палестинского государста в любых границах — это тоже уничтожение Израиля. Не надо быть каким -то особо умным военным аналитиком — достаточно просто посмотреть на карту.

  2. компьютер забарахлил и переставил предложения в моем комментарии, но смысл написанного выше вполне понятен — не наша твердость, а наши уступки ведут к войне и интифаде, и это доказано всей историей существования государство Израиль.

Leave a Reply to Лариса Cancel reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

Scroll To Top