News
You are here: Home » Проекты » Проект «Безопасность Израиля» » Катар — между странами Залива и Израилем

Катар — между странами Залива и Израилем

Крошечное и богатое княжество может постепенно присоединиться к процессу нормализации, и тогда, достаточно абсурдным образом, Израиль может оказаться вовлеченным в конфликт между Катаром и другими странами Персидского залива. ▪  ▪  ▪ Процесс нормализации между Израилем с одной стороны, и ОАЭ и Бахрейном с другой, существует в той же политической реальности, что и конфликт между ними и Катаром. Кризис между Катаром и «арабским квартетом» — Саудовской Аравией, Египтом, Бахрейном и ОАЭ — берет свое начало от захвата власти в Катаре в 1995 Хамадом Аль-халифом (сместившим своего отца) и создания сети Аль-Джазиры.

Катарцы ищут равновесие между двумя стремлениями: избежать конфликта с Ираном и ограничить влияние Саудовской Аравии в Совете по сотрудничеству в Персидском заливе. С этого началось противостояние между Катаром и четверкой стран Залива, которое прежде всего выражается в экономическом бойкоте. С тех пор в прессе появлялись сообщения о попытках саудовцев совершить переворот в Катаре. Саудовцы открыто поддерживают катарскую оппозицию нынешнему эмиру — шейха Таммима. В июне прошлого года министр иностранных дел Катара обвинил «страны бойкота» в попытке переворота в своей стране. Он упомянул кампанию дезинформации месяцем ранее в Твиттере, где якобы сообщалось о попытке переворота в катарском дворце. В «Авраамических соглашениях» Абу-Даби стремится получить кредит у администрации США в конфликте между ней и Катаром и укрепить свои позиции и влияние на региональной и международной арене, а также улучшить свой имидж в глазах американского Конгресса и получить доступ к американской военной технике.

Укрепление связей между ОАЭ и Израилем также открывает ОАЭ возможность усилить свое влияние на палестинских территориях за счет Катара, хотя и не в ближайшей перспективе. Напомним, что ОАЭ, в отличие от Катара, в настоящее время не имеют рычагов влияния на палестинской арене, потому что видят врага в ХАМАСе, который солидарен с движением Братьев-мусульман. Кроме того, между Эмиратами и руководством Палестинской автономии произошел конфликт  из-за поддержки, которую оказывают Абу-Даби Мухаммаду Дахлану, главному оппозиционеру автономии, претендующему на место Абу-Мазена.

На этом фоне СМИ Катара начали организованную кампанию против соглашения о нормализации с Израилем, сурово осудили его и даже обвинили фактического лидера ОАЭ Мухаммеда бен Зайда в пренебрежении палестинцами и их национальной идеей. Однако официальный Катар оставил себе свободу маневра и не выступал публично против процесса нормализации как такового. Правда, были заявления официальных лиц Катара о том, что их страна не нормализует свои отношения с Израилем до принятия им соглашения с палестинцами.

С точки зрения Израиля Катар является посредником для передачи сообщений между Израилем и ХАМАСом, а также необходимой гуманитарной помощи сектору Газа. Таким образом, Израиль явно заинтересован в том, чтобы эта помощь продолжалась, несмотря на напряженность между Израилем и Катаром и между Катаром и его соседями. Что касается Америки, нормализация отношений между странами Залива может стать для правительства США важным достижением, в смысле реализации американских интересов, коими являются создание мощной коалиции против Ирана и сотрудничество с Израилем.

Достичь двойного соглашения между «квартетом», Катаром и Израилем — задача не из простых. Напряженность, чтоб не сказать вражда, между Дохой и Абу-Даби и Эр-Риадом уже давно стала крупной проблемой для всех вовлеченных сторон. Как показывает опыт, даже если эти страны придут к компромиссу, он будет временным, либо останется лишь на бумаге. Еще одно препятствие связано с личной враждой между лидерами и необходимостью убедить Доху, что вопрос поддержки палестинцев не является настолько критичным, чтобы ради него отказываться от коалиции против Ирана. Неизвестно, насколько улучшение отношений между Катаром и его соседями заставят Катар отказаться от влияния, которое он имеет и в Газе, и на Западном Берегу. Скорее всего, это тоже будет чрезвычайно непростой аспект соглашений.

Участие Катара в решении палестинских проблем является важным инструментом в его внешней политике. Катар, крошечное и богатое княжество, чувствует угрозу со стороны своих соседей, особенно со стороны Саудовской Аравии. Поэтому его статус как основного игрока в отношениях с палестинцами является для него своего рода страховым полисом. Упрочнение регионального статуса Катара позволяет ему оставаться необходимым для таких значимых региональных игроков, как Израиль, и, что еще важнее, для Соединенных Штатов.

Усилия Катара по укреплению своего статуса в регионе усугубляют напряженность и стратегическую конкуренцию между ним и Саудовской Аравией с ОАЭ. Ведь наряду с его усилиями на палестинской арене, Катар старается развивать свои связи с Турцией и Ираном. На деле, Катар действует во всех направлениях и старается, чтобы его влияние сказывалось на всех соперничающих осях региона. В то же время Катар понимает необходимость связей с США и важность их поддержки, особенно перед лицом регионального бойкота. Даже если бы Катар смог справиться с ограничениями бойкота с помощью Ирана и Турции, ему все равно очень важно снять бойкот и вернуться в лоно Союза государств Залива.

Eсли бы США удалось убедить Абу-Даби и Эр-Риад снять бойкот с Катара и обеспечить его вступление в рамки Авраамических соглашений, а затем нормализовать отношения с Израилем, напряжение между Катаром и ОАЭ, уже подписавшим соглашение о нормализации с Израилем, все равно сохранится. Такая ситуация может поставить Израиль перед сложной задачей: ведь нам необходимо будет налаживать отношения с обоими партнерами. Видимо, основная сложность будет отражаться в отношениях с палестинцами.

Израиль, безусловно, заинтересован в том, чтобы достичь нормализации с Катаром, а также улучшить отношения между всеми странами Залива. В основном потому, что в таком случае ему предоставится возможность вбить клин между Турцией и Катаром, что может привести к фактическому распаду оси Братьев-мусульман. Нормализация также отдалит Турцию еще больше от стран Персидского залива, навредит статусу Анкары и сократит экономическую помощь, поступающую из Катара Турции и движению Братьев-мусульман. В любом случае, если Катар выберет союз с Турцией, израильские интересы должны сводиться к уменьшению его влияния на палестинской арене, и усиление роли ОАЭ. Открытым остается лишь вопрос, есть ли в руках ОАЭ не только инструменты и средства, но и желание инвестировать значительные ресурсы в сектор Газа.

Обращение Катара к правительству США с просьбой о приобретении самолета F-35, о котором недавно сообщили СМИ, может быть рассмотрено как часть конкуренции между Катаром и ОАЭ, а также как сигнал американскому правительству о готовности нормализовать отношения с Израилем. Хотя Катар и производит эти действия в обратном порядке, нежели ОАЭ. Положительный ответ США на это обращение станет еще одним ударом по качественному военному преимуществу Израиля и приведет к форсированию региональной гонки вооружений. Израилю, безусловно, придется координировать позиции с администрацией Байдена по этому поводу, потому что отказ продать самолет Катару уменьшит шанс на нормализацию отношений с этой страной. Самой же администрации США придется  принять во внимание, что помимо нанесения ущерба военному преимуществу Израиля, продажа самолета Катару, с которым Америка стремится углубить сотрудничество в области безопасности и даже определить Катар как основного союзника, не входящего в НАТО (Major Non-NATO ally), нанесет ущерб американским отношениям с Объединенными Арабскими Эмиратами и Саудовской Аравией.

Что касается палестинской арены, то там постоянное доминирование Катара означает укрепление радикальной ветви ХАМАСа во главе с Исмаилом Ханией и Салахом Аль-арури, а также сохранение и усиление турецкого влияния на палестинцев. Укрепление позиций Хании и Аль-арури (которые также конкурируют между собой за лидерство в организации ХАМАС), с их стремлением привести к захвату ХАМАСом палестинской автономии, усугубит тяжелое положение Ихьи Сануара в секторе Газа, что, в свою очередь, может привести к немедленной и преднамеренной эскалации. Эта эскалация, скорее всего, окончится масштабной военной операцией в секторе Газа — и, возможно, крахом ХАМАСа.

Абу-Даби не сможет встать на место Дохи на палестинской арене в обозримом будущем. Этому есть множество причин: от ослабленного статуса ОАЭ на палестинской арене, их непопулярности в секторе Газа, ненависти к ним в руководстве Палестинской автономии и ФАТХе на Западном берегу, до заявленной Эмиратами поддержки главного соперника Абу-Мазена, Мухаммеда Дахлана. В такой реальности Израиль будет нуждаться в катарском посредничестве, что позволит Катару продолжать укреплять свой статус в регионе.

Продолжение политики Израиля, в которой мы отдаем Катару предпочтение в качестве посредника на палестинской арене, наряду с продолжением соперничества и стратегической конкуренции между Катаром и ОАЭ, поставят Израиль в сложное положение по отношению к Эмиратам. Израиль поневоле может оказаться между молотом и наковальней. Наши отношения с обеими странами могут пострадать от такого расклада.

Единственный путь к выходу из этой сложной ситуации — это израильская инициатива, при региональной и американской поддержке, по возобновлению переговоров с палестинцами. Такая инициатива может привести к урегулированию в секторе Газа, чем немедленно снизит необходимость в услугах катарских посредников. Можно предположить, что отказ от катарских посреднических усилий или их значительное сокращение ослабит радикальную ось в ХАМАСе, облегчит установление местной повестки дня в секторе Газа (то, над чем работает Сануар), и вытеснит Турцию с региональной арены.   Более того — возможно, сокращение влияния Катара на Западном берегу также ослабит Джибрила Раджуба и его лагерь, что сделает конкуренцию в ФАТХе более умеренной и позволит им прийти к соглашениям по поводу палестинской правящей верхушки после того, как закончится эпоха Абу Мазена.   По материалам института «Митвим» и сайта «Форум регионального мышления»

Комментарии

Scroll To Top