News
You are here: Home » Проекты » Проект «Безопасность Израиля» » Стратегия Безопасности » О снятии блокады Газы со стороны моря – преимущества и риски.

О снятии блокады Газы со стороны моря – преимущества и риски.

Прежде всего, нам нужно спросить себя, каков израильский интерес в продолжении каких-либо государственных, политических или военных процессов с сектором Газа? Чего мы хотим добиться?

Мы уже заплатили за этот небольшой участок территории практически невыносимую цену – мы демонтировали поселения, мы похоронили десятки наших солдат и граждан; мы провели ряд ненужных раундов боевых действий и витков эскалации насилия; и мы не добились существенных изменений к лучшему ни в безопасности прилегающих к Газе посёлков Израиля («отеф Аза»), ни в благосостоянии населения — у нас и в Газе. 

Мировое сообщество также не принимает нашу позицию — и это не изменится. Каждый раунд боевых действий только усиливает международное отчуждение против нас и используется против нас всеми, кто в этом заинтересован. Так почему же, несмотря на все это, мы все еще сохраняем внешний контроль над Газой?

Да, мы не находимся внутри сектора, но, несмотря на вывод войск, мы не сняли с себя ответственность за происходящее в нем. Это объясняется необходимостью обеспечения безопасности граждан Израиля — перед лицом непрекращающейся деятельности ХАМАСа и других группировок, действующих в секторе. 

Именно поэтому мы продолжаем контролировать и управлять жизнью людей в секторе. Мы делаем это путем блокады, более или менее герметичной. Эта политика направлена на предотвращение и пресечение попыток ввоза оружия, боеприпасов и сырья для производства оружия и боеприпасов, на территорию Газы. С этой точки зрения блокада себя оправдывает.

Но у этого есть и другая сторона: в ситуации, когда мы полностью контролируем товары и людей, входящих и выходящих из сектора, Израиль продолжает рассматриваться международным сообществом как завоеватель — и привлекается к ответственности за любой вид деятельности, которая затрагивает гражданское население Газы.

Прежде чем мы обсудим возможные альтернативы обеспечения безопасности народа Израиля, давайте рассмотрим следующий вопрос: является ли безопасность единственным мотивом Израиля, когда мы продолжаем контролировать сектор?

«Что мы потеряли в Газе?»

Нельзя отрицать тему, почти не обсуждаемую публично, но тем не менее, явно циркулирующую в том числе среди лидеров нашего государства: мечту вернуться в Газу и заново заселить ее, изгнав местных жителей или же заставив их согласиться стать бесправными «гражданами второго сорта», находящимися под покровительством Израиля. Если снять со счетов такое намерение, очень трудно понять логику нашей государственной политики.

Второй вариант: израильская политика является результатам опасения достичь каких-либо результатов в Газе, включая благосостояние населения сектора параллельно со спокойствием в окружающих сектор поселениях. Такая нежеланная удача может стать примером для урегулирования на Западном Берегу, в чем совершенно не заинтересованы правые. Поэтому вполне вероятно, особенно в условиях соперничества между ХАМАСом в Газе и Фатхом на Западном Берегу, что лучший вариант для правой верхушки — сохранение статус-кво, включая определенные военные меры для контроля над эскалацией. Кроме того, Израиль очевидно не заинтересован в том, чтобы принести «очки» ХАМАСу и укрепить его позиции в палестинской внутренней борьбе, чтобы организация могла приблизиться к возможности установления контроля и над Западным берегом. В этом заключается практический смысл всей общей стратегии «менеджмента конфликта» с палестинцами.

Израильская политика состоит в том, чтобы сохранить разделение между Газой и Западным берегом и таким образом уменьшить, так сказать, масштабы палестинской проблемы, сохраняя при этом ослабленный режим ХАМАСа в Газе — и ослабленный изначально контроль властей ПА над Иудеей и Самарией.

Именно таким образом Израиль может создать достаточно гибкое пространство безопасности в краткосрочной перспективе, и это несмотря на политическую цену и долгосрочные угрозы идентичности государства Израиль, которые грозят нам в случае продолжения статус-кво в управлении конфликтом с палестинцами.

Помимо этого, достижение эффективного урегулирования в Газе без израильского присутствия в секторе, может рассматриваться как возможный вариант ухода войск с Западного берега, что абсолютно не соответствует интересам и чаяниям правого правительства.

Исходя из этих предпосылок, необходимо вернуться к изначальному вопросу: как нужно действовать в соответствии с истинными израильскими интересами в Газе? 

Эти интересы, на наш взгляд, заключаются в создании территории полной безопасности для граждан нашей страны и снижении международного давления на Израиль, возникающего в результате постоянной напряженности в Газе. 

Согласно информации, которую мы получаем от служб безопасности, основные факторы, заставляющие жителей Газы обращать оружие против Израиля, это чувство отчаяния в результате гуманитарного и экономического кризиса, и отсутствие на горизонте повода для оптимизма и веры в лучшее будущее для сектора. 

К этим чувствам добавляется ощущение попранной национальной гордости, бессилие и отсутствие цели. Уже раздавались вопросы, что мы, израильтяне, делали бы, если бы у нас не было электричества, воды и будущего для наших детей? Я думаю, что наша реакция была схожа с реакцией жителей сектора Газа.

Обезвредить бомбу замедленного действия

Итак, как вы обезвредите эмоциональную, экономическую и идеологическую бомбу замедленного действия, коей являются жители сектора? 

Можно предложить тактических шагов: предоставление возможности выезда на работу в Израиль для жителей Газы, увеличение квот на воду и электроэнергию, а также предоставление пригодных материалов для восстановления сектора. Это, безусловно, более высокий уровень рисков, который берет на себя Израиль. 

Эти предложения, видимо, принесут долгосрочную пользу Израилю, но они не снимут с нас ответственность за сектора Газа перед мировым сообществом, и не приведут к коренному изменению позиций по отношению к Израилю в мире.

Когда мы сталкиваемся с вопросом о безопасности в секторе Газа, мы обсуждаем безопасность трех районов. 

Один — внутри сектора до границы с Израилем, включая подповерхностный массив. Насколько всем нам известно, этот вопрос хорошо эффективно решается армией и службой безопасности Шабак, что приводит к значительному снижению рисков уязвимости Израиля и окружающих его поселений. 

Второй район — между сектором и Египтом- включая контрабандные сети. В этом районе у Израиля нет достаточного простора для активных действий, но зато есть оперативное сотрудничество с египтянами, в том числе с разведкой. Хотя результаты в этом районе менее впечатляют, чем в первом, они в целом неплохие, и значительно ограничивают способность террористических организаций в Газе ввозить современное оружие через Синай. 

Третий район — это район Средиземного моря, и там весь контроль принадлежит только Израилю. Израиль осуществляет надзор за перемещением людей и товаров в сектор Газа и из него, через море. Большая часть контроля была направлена на предотвращение терактов против Израиля, а другая часть — на предотвращение ввоза оружие и боеприпасов.

Следует отметить, что блокада с этой стороны является эффективной мерой и осуществляет поставленные задачи. Но цена, которую платит за это Израиль — слишком высокая, чтобы быть разумной. 

Снятие блокады со стороны моря и открытие водных путей для свободного передвижения людей и товаров — вот единственный способ достичь целей Израиля в секторе.

Снятие морской блокады в координации с Организацией Объединенных Наций и западными странами может привести к признанию международным сообществом окончания израильской оккупации Газы. Таким образом, Сектор Газа перестал бы быть проблемой, большую часть ответственность за которую, по крайней мере с гражданской точки зрения, несет сегодня Израиль.

То же случилось с Южным Ливаном с момента вывода войск и подписания Организацией Объединенных Наций Международной пограничной линии. Это привело к снятию с Израиля международных санкций по Южному Ливану. Хотя продолжающаяся битва с «Хезболлой» не была окончена и не окончена до сих пор, все же безусловно у такого шага было огромное количество плюсов. 

Помимо международного сообщества, первым приоритетом является координация происходящих изменений с ХАМАСом и ПА. Тем не менее, нельзя держать план в заложниках: если координация невозможна, то этот шаг должен быть сделан в одностороннем порядке.

Как только мы откроем морские пути для передвижения людей и товаров, международное сообщество примет новую ситуацию, в которой Израиль больше не несет ответственности за гражданское, инфраструктурное и экономическое состояние сектора – по крайней мере, не в одиночку. 

Да, Израиль по-прежнему будет находиться в состоянии конфликта с ХАМАСом и другими организациями, но они, в новом статусе снятия блокады, будут понимать, что они могут потерять в результате эскалации.

Следует подчеркнуть, что открытие морских путей в Газу также представляет собой значительную угрозу безопасности, поскольку они могут быть использованы для ввоза оружия и боеприпасов. 

Ответ на эту угрозу включает два пункта. Во-первых, ЦАХАЛ явно одержит верх в любом прямом военном конфликте, во-вторых, разведывательные усилия должны быть направлены на то, чтобы предотвратить ввоз оружия и боеприпасов через море, и Израиль сможет предотвратить их в подавляющем большинстве случаев. 

Изменение политики в Газы и введение новых правил игры с ХАМАСом требуют разумной и контролируемой оценки управления рисками; однако вполне вероятно, что существующие риски и та цена, которую Израиль платит сегодня за проводимую политику блокады, в настоящее время выше, чем будет цена и риск снятия блокады со стороны моря. Изменение политики блокады может также привести к изменениям в межпалестинских отношениях, а также к ряду более широких урегулирований. В подготовке документа использовались материалы организации http://www.peace-security.org.il/

Комментарии

Scroll To Top